
SERGIO SARMIENTO.- Tenemos en la línea telefónica
a Javier Lozano, él es Secretario del Trabajo del Gobierno
de la República.
Hoy se publica en el periódico El Universal un artículo
de Alejandro Encinas, el miembro del PRD, y dice que el Secretario
del Trabajo, Javier Lozano, presentó una iniciativa de
reforma laboral que conculca dos de las conquistas más
importantes alcanzadas en el derecho mexicano: el de la responsabilidad
del Estado tutelar, al igual que el derecho agrario, las relaciones
entre patrones y trabajadores, y además la de garantizar
la seguridad en el empleo.
Javier Lozano, gracias por tomar nuestra llamada.
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Al contrario. Sergio y Lupita,
gracias a ustedes por la oportunidad de poder contestar, pues
estas barbaridades que el señor diputado, Alejandro Encinas,
que además es coordinador de la bancada del PRD en la Cámara
de Diputados.
SERGIO SARMIENTO.- O sea que le va a tocar de hecho...
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Sí.
SERGIO SARMIENTO.- ...juzgar esta iniciativa que, además...
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Es lo preocupante, Sergio, que
a ellos les corresponde dictaminar y, en su caso, votar a favor
o en contra de una iniciativa.
¿En qué manos estamos?
Porque mira, en primer lugar no fui yo -el Secretario del Trabajo-
quien presentó la iniciativa. Ya debería saber que
fue la totalidad de los diputados y senadores de mi partido los
que presentaron la iniciativa. Un Secretario de Estado no tiene
facultad constitucional de presentar iniciativas, eso ya lo debería
saber él como Diputado. Pero bueno, por lo visto no se
enteró cómo estuvo, pero tampoco sabe que la Constitución
nos prohíbe a nosotros, como secretarios, presentar iniciativas.
Segundo. Eso de que estoy conculcando dos de las conquistas más
importantes, como es la responsabilidad del Estado para tratar
de igualar las relaciones entre patrones y trabajadores, y luego,
la seguridad en el empleo.
Bueno, lo primero que hay que decir es que la legislación
federal lo que busca es el equilibrio entre los factores de la
producción y por eso introduce medidas como el derecho
a la huelga, la contratación colectiva, la autonomía
sindical; los derechos mínimos, irrenunciables incluso,
todos ellos contenidos en el artículo 123, Sergio, que,
como bien apuntabas ayer en este mismo espacio, no pretende el
Partido Acción Nacional, ni el gobierno, modificar en una
sola coma.
Es decir, precisamente porque ahí se están dando
los equilibrios que se están buscando entre desiguales,
para eso es la Ley Federal del Trabajo y la autoridad está
para lograr la armonía entre las dos cosas: entre los trabajadores,
los dos factores, los trabajadores, por un lado y, por el otro
lado, el capital, es decir, los empresarios o los patrones. No
va a haber trabajo en este país, si no tienes también
empresarios que creen las fuentes de empleo y no va a haber trabajo
si hay fuentes de empleo pero no hay trabajadores, así
que necesitamos las dos cosas, y esto me parece fundamental.
Segundo. Cuando habla de la seguridad en el empleo, caray lo más
importante primero es que haya empleo, y lo que no acaba de comprender
el señor diputado y otros críticos, es que el problema
que tenemos en México, sobretodo tratándose de los
jóvenes y de las mujeres, es que no están consiguiendo
fuentes de trabajo, entre otras cosas, entre otros factores, porque
tenemos una ley muy rígida que no está permitiendo
estás figuras o estás modalidades...
GUADALUPE JUÁREZ.- Y les brincaba mucho, Javier, el tema
de que te contrataran por horas, ¿no?
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Bueno, en primer lugar, en primer
lugar, eso ya está previsto en la legislación actual.
Hoy la ley dice que se puede contratar por obra o unidad... obra
determinada o unidad de tiempo. Es decir, ya está previsto
en la Ley Federal del Trabajo. Lo único que estamos haciendo,
que hoy no está previsto así en la ley vigente,
es que ese trabajo por hora también tenga seguridad social.
No como equivocadamente aquí estás diciendo que
sería sin responsabilidad para el patrón sin prestaciones
y sin seguridad social y ni acumulación de derechos. Es
falso.
Precisamente, lo que buscamos con el contrato a prueba, con el
contrato con capacitación inicial y con el contrato de
temporada por hora, día, semana, jornada, en fin, es que
todos, en todos los casos, haya prestaciones, salario y seguridad
social, es decir, estar inscritos en el Seguro Social en los tres
casos.
Tú sabes qué es lo que me preocupa, Lupita, que
yo creo que el señor diputado Encinas ni siquiera ha leído
la iniciativa. Alguien le pasó algún apunte y entonces,
él lo reprodujo...
SERGIO SARMIENTO.- ¿Pero no se ha vuelto esto ya casa
como dogmático, es: "Yo voy a estar en desacuerdo...
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Esto es dogmático.
SERGIO SARMIENTO.- ...y en contra de cualquier iniciativa que
surja del PAN o del Gobierno de la República"?
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Sí, porque si tú
te fijas al final, dice... termina su artículo, remata
diciendo: "En el fondo, el debate confronta el viejo dilema
entre derechas e izquierdas, entre quienes creen que la riqueza
la produce el capital y quienes estamos convencidos de que la
fuente de la riqueza es el trabajo".
Esos son los dogmas por los cuales seguimos arrastrando una ley
de hace 40 años, una precariedad en el trabajo y éstos
que se dicen defensores del trabajo, en realidad lo único
que están haciendo es perpetuar una condición que
no tiene cultura de productividad, que tenemos más del
50% de los desocupados en la economía informal sin ningún
tipo de seguridad social.
GUADALUPE JUÁREZ.- Oye, pero en la misma sintonía
están los del PRI, ¿no? Que inmediatamente dijeron:
"No pasará".
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Mira, es que algunos, vamos, también
hay que distinguir dentro del PRI, yo creo que algunos tampoco
la han leído pero vieron dos o tres cosas que sí
pueden afectar lo que es los intereses propios de las organizaciones
o de los sindicatos, de las coaliciones de los trabajadores y
dicen: "Oye, aquí mejor no nos metemos". Es que
también se parte, por ejemplo, de una base equivocada que
también la reproduce hoy Alejandro Encinas, cuando dice
que estamos planteando, dice: "fortalecer la intervención
de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y establecer
el eventual no pago de cuotas sindicales". Falso.
Nadie está diciendo que no se paguen cuotas sindicales.
Lo único que estamos planteando es que no exista la obligación
patronal de retener las cuotas a los trabajadores sin preguntarles
y sin siquiera chistar y sin que...
SERGIO SARMIENTO.- Aquí a Lupita le hacen pagar cuotas
sindicales...
GUADALUPE JUÁREZ.- Bueno, a mí y a muchos compañeros.
SERGIO SARMIENTO.- ...y a mucha gente...
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Por eso, precisamente, porque
hoy lo que dice la ley es que, el patrón está obligado
a que sobre el salario, antes de pagarte tú salario, Lupita,
te retenga la cuota sindical que está establecida en los
estatutos del sindicato y se le entregué al propio sindicato.
GUADALUPE JUÁREZ.- Y no es menor, eh, y no es menor.
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Pues claro que no es menor. Yo
lo que digo es: Por qué si esta es una asociación
libre, por qué si es una coalición, hablando de
libertad sindical, pues que sean los propios trabajadores los
que definan, primero, si están de acuerdo en el porcentaje
que les están pidiendo de cuotas sindical y, segundo, que
tengan sus mecanismos ellos para pagar, si es que de verás
quieren pagar, o que éste sea un mecanismo de presión
también con sus líderes para saber si de plano,
le van ellos a decir: "Oye mejor no te voy a pagar la cuota,
porque no estoy viendo resultados", por ejemplo.
Eso es libertad sindical y eso es hablar en favor del trabajador.
Claro que, por otro lado, eso para los propios sindicatos les
representa una amenaza. Pero sí me parece que es lo mínimo
que debiéramos estar pensando para darle más libertad
y derechos a los trabajadores.
Por eso es que de pronto hay este tipo de reacciones y por eso
es que de pronto, la descalifican, absolutamente, sin haber siquiera
profundizado en la misma, ¿no?
GUADALUPE JUÁREZ.- Pues sí.
SERGIO SARMIENTO.- ¿Dónde podemos ver, dónde
podemos conocer la iniciativa completa o tendrá que ser
hasta después de que sea discutida?
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- Mira, no, no, no.
Ya la iniciativa completa se puede conocer en la página
electrónica del Partido Acción Nacional. Yo mismo…
hoy, en la Secretaría del Trabajo, lo que vamos hacer es
subir dos documentos: uno, una presentación de unas cuantas
láminas que nos hable del diagnóstico... del diagnóstico
en el mercado laboral en distintos aspectos y cómo se ve
eso atendido en la iniciativa de reforma laboral...
GUADALUPE JUÁREZ.- Ahora, lo ideal...
JAVIER LOZANO ALARCÓN.- ...que se acaba de presentar y
la otra va a estar el hipervínculo, Lupita...
GUADALUPE JUÁREZ.- Sí.