Versión Estenográfica

Versión estenográfica de la entrevista realizada al Secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, por el conductor Carlos Loret de Mola, de Televisa.

CARLOS LORET DE MOLA - Esta mañana -en Primero Noticias- el Secretario del Trabajo, Javier Lozano.

Le informamos que la semana pasada presentó el PAN en la Cámara de Diputados su iniciativa de reforma laboral, ¿qué quiere decir esto, en pocas palabras? Que quieren cambiar las leyes, las reglas de cómo trabajamos en México. Entonces, esto es absolutamente para todos los que trabajamos y, claro, las familias que se sostienen debido a nuestro trabajo.


Así es que esto sí es un tema general, general, general.


Secretario, Lozano, gracias por venir y muy buenos días.

JAVIER LOZANO - Al contrario, Carlos. Como siempre, gracias por la oportunidad.

CARLOS LORET DE MOLA - A ver, las cinco cosas importantes que plantea esta iniciativa de reforma laboral.

JAVIER LOZANO - Cinco grandes apartados.

CARLOS LORET DE MOLA - Primero, ésta es la buena, ¿no? Puede ser la de ustedes, puede ser la de... para ustedes es la buena.


JAVIER LOZANO - Hemos venido trabajando, junto con el Partido Acción Nacional, este documento pues, por tres años.

CARLOS LORET DE MOLA - Es del PAN y del gobierno federal.

JAVIER LOZANO - Es correcto.

CARLOS LORET DE MOLA - Luego vendrá la del PRI, vendrá la del PRD y a ver que queda al final.

JAVIER LOZANO - Así es.


CARLOS LORET DE MOLA - Las cinco propuestas del gobierno nada más.

JAVIER LOZANO - Mira, fundamentalmente son cinco ejes:

El primero es facilitar el acceso al mercado de trabajo, sobre todo a jóvenes, a mujeres y elevar la productividad en las relaciones laborales.

Segundo, mayor equidad de género, inclusión de grupos vulnerables para todo mundo.

Tercero, procuración e impartición de justicia laboral.

Cuarto, mejorar condiciones generales de trabajo, seguridad e higiene en los centros de trabajo, aumentar sanciones para quien viole la ley, en una palabra, la legalidad que debe acompañar al trabajo y a las relaciones laborales y,

Quinto, transparencia y democracia sindical.

Son cinco grandes ejes rectores que aglutinan 419 cambios, Carlos, y que queremos que dé un gran equilibrio, porque lo que estamos buscando fundamentalmente es que haya más trabajo, pero más trabajo en la economía formal con mejores ingresos a partir de una mayor productividad.

CARLOS LORET DE MOLA - En la reforma energética se habló mucho de la reforma posible, no de la reforma necesaria.

JAVIER LOZANO - Es correcto.

CARLOS LORET DE MOLA - Ésta qué es, ¿es la necesaria o la posible?

JAVIER LOZANO - Ésta es muchísimo más cercana a lo necesario que a lo posible. No nos estamos conformando, por cierto, no se modifica el Artículo 123 con esta propuesta.

CARLOS LORET DE MOLA - ¿Por qué no?

JAVIER LOZANO - Porque el Artículo 123 es uno de los pilares fundamentales de la Constitución Mexicana. Es el que tiene todo el catálogo de principios, de derechos, de fundamentos de los derechos individuales y colectivos fundamentales de los trabajadores como el derecho de huelga, la contratación colectiva, la autonomía sindical, las jornadas de trabajo, las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo, la capacitación para el mismo, el acceso a la seguridad social...

CARLOS LORET DE MOLA - Eso no lo van a tocar.

JAVIER LOZANO - ... nada de eso se toca. De hecho lo que estamos haciendo es modernizar un marco jurídico, una ley secundaria que viene de 1970. Ya va a cumplir 40 años el primero de mayo próximo, un país totalmente distinto, Carlos, en donde realmente ni en lo económico, ni en lo político ni en lo social nos parecemos a lo que hoy estamos viviendo.

CARLOS LORET DE MOLA - Me imagino que si preguntamos en la calle, ¿qué es lo que te gustaría que tuviera un reforma laboral? La inmensa mayoría de la gente, particularmente en medio de una crisis económica te va a decir: “Quiero que dé más empleos”.

JAVIER LOZANO - Por supuesto.

CARLOS LORET DE MOLA - ¿Qué hace esta reforma para dar más empleos.

JAVIER LOZANO - Esta reforma lo que hace es facilitar el acceso al mercado formal de trabajo a través de la introducción de tres modalidades nuevas para contratación:


Contratos a prueba.
Contratos con capacitación inicial obligatoria y,
Contratos de temporada.


¿A qué me refiero? Mira, la tasa de desocupación general del último trimestre del año pasado fue de 5.33%, eso fue a nivel Población Económicamente Activa y general, pero para los jóvenes, Carlos, fue de 9.42% de jóvenes entre los 14 y so 24 años de edad.

¿Qué significa? Que tenemos un circulo vicioso, círculo vicioso que nos lleva a que el joven quiere trabajar, pero le exigen para trabajar experiencia y no tiene la experiencia porque no le han dado una oportunidad de empleo y no se la dan porque la ley es tan rígida que le lleva al patrón, no al empleador, a asumir un pasivo laboral tan grande que si le sale más esa contratación, ya de inmediato trae una carga con la que no quiere incurrir por eso el trabajo... digamos, el contrato a prueba o con capacitación inicial obligatoria o por temporada, por medios turnos, por hora, por día, eso facilita la contratación y el que más jóvenes puedan tener acceso al trabajo.

CARLOS LORET DE MOLA - Si es contratación a prueba, si es contratación temporal, si no trae para el patrón toda la carga que tiene que ver con prestaciones, ¿no están dando más trabajo con menos derechos? ¿No están legalizando el subempleo?

JAVIER LOZANO - No, porque te voy a decir, mientras están a prueba que es de 1 a 6 meses, según el nivel del trabajador, desde puesto directivo 6 meses, hasta el más bajo trabajador de planta, que es un mes, se pagan los salarios. Se le trata como a cualquier otro trabajador.

CARLOS LORET DE MOLA - ¿Es pro-patrones esta reforma?

JAVIER LOZANO - De ninguna manera. Bueno, lo que ocurre es que siempre hay que pensar que las leyes laborales tienen que buscar el equilibrio entre los factores de la producción, es decir, entre el capital y el trabajo. No todos son los trabajadores y sus sindicatos, no todo puede ser los empleadores, pero necesitas esa fórmula armónicamente ensamblada, ¿para qué? Pues para que haya trabajo.

Si no hay certidumbre jurídica, si no nivelamos los niveles de competitividad… fíjate, México ocupa el lugar número 115 de 133 países comparado en el Foro Económico Mundial.....

CARLOS LORET DE MOLA - Sí, sí, sí.

JAVIER LOZANO - ... por lo que hace a su eficiencia en el mercado laboral, ¿qué es lo que hoy ocurre? Es el peor de los pilares en el que nos califican como país en el Índice General de Competitividad del Foro Económico Mundial. Entonces, estamos siendo muy castigados.

El inversionista o el empleador tienen poca certidumbre jurídica para contratar y para mantener esas relaciones laborales, lo que estamos haciendo es darle seguridad jurídica a todos.

CARLOS LORET DE MOLA – Ahora, Secretario, si se aprueba esta reforma como va, que pues eso nunca pasa, pero pues nada más en el escenario, ¿el próximo año cuántos empleos más se estarán creando por esta reforma?

JAVIER LOZANO - Mira, no se puede decir de una relación causa-efecto perfectamente bien probada por lo que hace a la reforma y los empleos que puede generar, pero sí te puedo decir que los cálculos que ha hecho el Instituto Mexicano para la Competitividad, la Organización Internacional del Trabajo, la OCDE, el Banco de México, etcétera, es que mejoraríamos entre 20 y 25 posiciones en cuanto a eficiencia del mercado laboral se refiere en este índice de competitividad.


CARLOS LORET DE MOLA - ¿Eso se traduce en empleos?

JAVIER LOZANO - Eso se traduce necesariamente en empleos, mejoraríamos 3 o 4 posiciones del índice global y con ello más competitiva la economía, más atractiva la inversión. Si hay más atractivo a la inversión hay más fábricas, más empresas, más talleres, más hoteles y, por lo tanto, más fuentes de trabajo pero en la economía formal que es lo que nos importa, porque mucha de la gente, sobre todo los jóvenes, sobre todo las mujeres, mira las mujeres son la mayoría de la población y, sin embargo, ocupan solamente el 38% del mercado laboral.

CARLOS LORET DE MOLA - Y les pagan menos que a los hombres por hacer lo mismo.

JAVIER LOZANO - Y les pagan en promedio un 10% menos que a los hombres. Hay una gran discriminación.

CARLOS LORET DE MOLA - Ajá.


JAVIER LOZANO - Entonces aquí traemos todo un capítulo realmente de derechos a favor de las mujeres.

CARLOS LORET DE MOLA - Ahora, la viabilidad política, esto no es un hecho, eso se presenta en el Congreso a ver si el Congreso la aprueba, lo tiene que discutir antes, no está el horno para bollos, pues si se están peleando a todo lo que da PRI y PAN, el gobierno federal el PRD… ¿qué esperan ustedes de esto?

JAVIER LOZANO - La gran ventaja es que esta es una propuesta que hace mi partido a raíz de 332 iniciativas, 332 en los últimos 12 años, la mayoría de ellas, casi el 30% de ellas fueron presentadas por el PRI, el 26% por el PAN, el 23% por el PRD

CARLOS LORET DE MOLA - ¿Ustedes creen que el PRI jale con ustedes en esto?

JAVIER LOZANO - Mira, lo que creemos es que todos los legisladores finalmente y a pesar pues de esta rispidez que ha habido en la relación en los últimos tiempos, es tan necesaria para México.


El diagnóstico es un diagnóstico que compartimos todos y que, bueno, lo importante es que se tiene la iniciativa, el punto de partida.

Yo estoy convencido que si el sector obrero se convence como lo estamos tratando de hacer, el que está representado en el Congreso de la Unión, los diputados que representan esa parte del PRI se convencen de que, como dijo el presidente Calderón el viernes, aquí no se trata de unas cosas por otras" no es productividad a costa de los derechos de los trabajadores, es productividad respetando los derechos de los trabajadores y debemos ser capaces de armonizar una cosa con la otra.

Yo estoy convencido de que si ellos así lo ven claramente en esta propuesta, en esta iniciativa, van a transmitir esta tranquilidad a sus compañeros legisladores y por eso tendremos este año una reforma laboral.

CARLOS LORET DE MOLA - Muchas gracias, Secretario. Muy buenos días...

JAVIER LOZANO – Gracias, Carlos, por la oportunidad.

CARLOS LORET DE MOLA - ...Javier Lozano.



Última modificación: Lunes, 22 Marzo, 2010 2:42 PM por WebMaster .