Ciudad Juárez, Chih., 16 de marzo de 2010.

Muchas gracias señor Secretario, con su permiso señor
Presidente, señor Gobernador, señor Presidente Municipal.
Buenas tardes a todos.
Como se puede ver a continuación, este grupo
de trabajo ha cumplido con los 5 compromisos que se asumieron desde
la última visita de usted, señor Presidente.
Y es así que con una inversión aproximada
de 91 millones y medio de pesos, se pretende dar atención
a 17 mil 800 personas, 13 mil 800 a través del Servicio Nacional
de Empleo y 4 mil mediante el Programa de Empleo Temporal.
Es menester destacar que desde el primero de marzo
ya se constituyó, ya se instaló el Consejo Ciudadano,
ha sesionado en 3 ocasiones, está integrado por 15 ciudadanos
que la mayoría de ellos nos acompaña esta tarde.
Así, gracias a la participación de
la sociedad civil pudimos iniciar las acciones tanto del Servicio
Nacional de Empleo como del Programa de Empleo Temporal, 6 días
antes de la fecha que nos habíamos propuesto, es decir, el
1 de marzo.
En ésta reunión del Consejo Ciudadano,
realmente acordamos 4 diversas acciones, la primera es elaborar
un diagnóstico compartido y una estrategia común.
La Segunda, la flexibilización de las reglas
de operación tanto del Servicio Nacional de Empleo como también
del Programa de Empleo Temporal como hemos dado a saber.
Tercero, el término y fortalecimiento de
la capacidad de operación financiera del Servicio Nacional
de Empleo aquí en Juárez.
Y Cuarto, la definición de un nuevo esquema
del programa de Empleo Temporal. Por primera vez, como se verá
más adelante, el comité estatal del Programa de Empleo
Temporal sesionó aquí en Ciudad Juárez.
En cuanto al diagnóstico conjunto, los días
16 y 22 de febrero, sesionaron representantes de la sociedad civil
con los 3 órdenes de gobierno para escuchar las distintas
necesidades, elaborar el diagnóstico, las características,
la dinámica del empleo en Juárez y se definieron las
mejores prácticas, las prioridades y la focalización
que más bien se destinará a jóvenes entre los
16 y 29 años de edad, sin que ello implique que nos vayamos
a desentender del resto de la población pero éste
será nuestro principal foco de atención.
Como decía, el 1 de marzo se formalizó
el Consejo Ciudadano, sesionó el 9 y 15 de marzo subsecuentemente
y está integrado por organizaciones sindicales, empresariales,
las universidades, asociaciones de jóvenes, la Diócesis
de Ciudad Juárez, asociaciones maquiladoras y, desde luego,
los tres órdenes de gobierno.
En cuanto a la flexibilización de las reglas
de operación, señor Presidente, le puedo comentar
que, junto con el Consejo Ciudadano, vimos que éste es un
proceso permanente y tendremos que mantener esta flexibilización
vigente durante el tiempo que sea necesario, no solamente los primeros
100 días, sino el resto del año.
Modificamos, pues, los requisitos para tener acceso
por parte de los beneficiarios a los apoyos financieros y también
abrimos la posibilidad de ampliar la duración de los distintos
apoyos.
Recortamos los tiempos de evaluación para
los proyectos, sobre todo los de ocupación productiva para
el auto-empleo.
Y acordamos que los recursos que se apliquen a
la capacitación estén realmente enfocados a resultados
por lo cual se va aprobar, en la siguiente sesión, las especialidades
prioritarias para la aplicación de los recursos.
Es muy importante destacar que en todas estas acciones
se están adicionando esquemas construidos conjuntamente para
los valores cívicos y de reconstrucción del tejido
social, es decir, nos importa mucho también la promoción
de la cultura de la denuncia, de la cultura de la legalidad, el
valor del trabajo y, desde luego, la prevención de adicciones
entre otros valores.
Ahora bien, en cuanto al fortalecimiento de la
capacidad operativa y financiera, es de destacar que desde el 2009
al 2010 son montos modestos en comparación de otros programas,
pero hemos modificado en casi 6 veces el presupuesto para Ciudad
Juárez, de parte del Servicio Nacional de Empleo para pasar
de 8 a 46 millones de pesos.
Por su parte, y cosa que agradecemos a la Presidencia
Municipal, nos ha facilitado la alcaldía un espacio físico
con equipos informáticos, ha designado a seis personas de
tiempo completo para estos proyectos y ha ofrecido, también,
la posibilidad de revisar el que nos puedan asignar un vehículo
para contribuir en esta operación.
Por su parte, el gobierno del Estado, que también
le agradecemos, asignó a 10 personas de tiempo completo,
2 vehículos y recursos adicionales para fortalecer la operación
del Servicio Nacional de Empleo, aquí en Ciudad Juárez.
De parte nuestra, destinamos personal de la Coordinación
General que tenemos en la Ciudad de México, para que asesore
y apoye de manera permanente la instrumentación de estas
acciones.
En cuanto al nuevo esquema de operación
del Programa de Empleo Temporal, hay que decir que si bien lo coordina
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, éste
es un programa que realmente llevan a cabo la Secretaría
de Desarrollo Social, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Por primera vez, el comité estatal correspondiente
sesiona aquí en Juárez y no en Chihuahua, para propiciar
una mejor operación de aplicación de los recursos.
Con la participación del Consejo Ciudadano,
el pasado lunes 8 de marzo, ya se acordó qué lugares,
qué proyectos, montos, metas, beneficiarios para los primeros
100 días, señor Presidente.
Y el monto anual de inversión asciende a
45 millones y medio de pesos, esto es el doble respecto del presupuesto
de 2009 para todos estos programas aquí en Ciudad Juárez
y la Sedesol, la Secretaría de Desarrollo Social, aportará
22 millones de pesos para diversas acciones comunitarias como construcción
de banquetas, recuperación del Centro Histórico, mantenimiento
de las principales Avenidas de la Ciudad y un proceso que se llama
"la descacharrización", que es limpieza de lotes
baldíos aquí en el municipio.
La Secretaría del Medio Ambiente y Recursos
Naturales, aportará 4 millones y medio de pesos para limpieza
y saneamiento de infraestructura hidráulica en 100 kilómetros
de cauces federales y 50 diques.
Por su parte, Comunicaciones y Transportes, con
3 millones de pesos, se encargará de la reconstrucción
y conservación de caminos alimentadores.
Aquí también quiero destacar que
el Gobierno del Estado aporta 16 millones de pesos, como lo hizo
monto propio, para poder también contribuir al fortalecimiento
de éste programa.
Así pues, los principales resultados que
hemos alcanzado al 16 de marzo, en cuanto al proceso de inserción
laboral con el mecanismo de becas de capacitación para el
trabajo y aquí le damos un apoyo entre uno y tres salarios
mínimos y hasta por 3 meses de duración a los beneficiarios
a fin de que sean incorporados a un empleo formal.
Quiero decirles que a partir del primero de marzo,
iniciaron ya los procesos de capacitación para 471 personas,
otras 503 están programas para el próximo 22 y 29
de marzo, respectivamente, y con esto estaremos atendiendo a 974
personas, respecto de las 500 que nos habíamos comprometido
para los primeros 100 días, esto significa que nos pusimos
de acuerdo más rápidamente para beneficiar a más
personas, lo que significa 195 por ciento de la meta programada.
En la siguiente sesión del Consejo, se van
a presentar nuevas opciones para proyectos productivos susceptibles
de ser apoyados por el Servicio.
Y aquí también es muy importante,
porque la participación de los jóvenes ha sido clave,
tanto de los jóvenes como de Coparmex, para que tengan lo
que llaman unos tutores para efectos de que los apoyos de capacitación
laboral en la practica sería a jóvenes estudiantes
y, en específico, en épocas de Verano, que es cuando
se incrementan condiciones de violencia por la inactividad de los
jóvenes en edad escolar.
Por otro lado, en materia de fomento al auto-empleo,
a través de los proyectos de ocupación productiva,
aquí se asigna equipo, herramientas, instrumentos de trabajo
a personas hasta por 25 mil pesos, no se les da el dinero, se les
dan los equipos las herramientas, utensilios de trabajo en comodato,
hasta por 25 mil pesos por persona o grupos de 5 o más, hasta
125 mil pesos.
En 22 días de operación se han autorizado
ya los primeros 40 proyectos productivos beneficiando a las primeras
80 personas, esto representa 80% de avance de la meta programada
de los 100 primeros días y hace dos semanas ya comenzó
el proceso de adquisición de esa maquinaria, equipo y utensilios,
todo lo estamos adquiriendo aquí mismo en Ciudad Juárez,
pues también de ayudar de esa manera al municipio.
Durante la segunda semana de abril vamos a llevar
a cabo la entrega del equipamiento para las primeras 25 unidades
productivas, si todo va bien pasado un año, esos equipos
que estaban dados en comodato, entonces ya se enajenan y pasan a
ser propiedad de los beneficiarios.
Y como le decía, a propósito del
Consejo Ciudadano, en la siguiente sesión se va aprobar un
listado de lo que llamamos tutores de la sociedad juarense, que
les van a ayudar a capacitarse desde el punto de vista empresarial
a quienes emprendan este tipo de proyectos productivos.
De otra parte, en los talleres de habilidad y formación
laboral, los miembros del Consejo, la Secretaría del Trabajo,
la Secretaría de Economía, la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, a través del programa México,
la Secretaría de Educación Pública y representantes
de instituciones de Educación Superior, han realizado 4 reuniones
¿para qué? para establecer bien y definir los contenidos
de los manuales que se van a impartir en los distintos talleres
de habilidad y formación laboral.
A propuesta nuevamente de los jóvenes, la
Secretaría del Trabajo va a incluir en los talleres de empleabilidad
la impartición de contenidos que tienen que ver con el valor
del trabajo y la cultura de la productividad laboral.
Y también vamos a hacer talleres para padres
y jóvenes que inculquen realmente el valor del trabajo en
el seno de las familias.
Es importante comentar que los beneficiarios no
solamente tendrán acceso a los talleres, sino que van a recibir
también un ingreso, una beca entre uno y tres salarios mínimos
hasta por 3 meses de duración, estos talleres inician la
segunda semana de abril una vez que concluyamos con la elaboración
de los contenidos.
En cuanto a vinculación laboral, es decir,
cómo les ayudamos sobre todo a los jóvenes a encontrar
una oferta de trabajo en el mercado, déjeme decirle, señor
Presidente, hasta el año pasado estábamos atendiendo
30 personas por día, es más, antes incluso de que
iniciáramos con estos programas, ahora estamos atendiendo
268 personas diarias en los distintos puntos de contacto del Servicio
Nacional de Empleo, aquí en Ciudad Juárez.
El Servicio, ha desarrollado distintos mecanismos:
Bolsa de Trabajo, Feria de Empleo y el portal electrónico
del portal del empleo, el día 11 de marzo llevamos a cabo
una Feria de Empleo aquí en Juárez, 27 empresas casi
450 vacantes y 800 buscadores.
Hacia la segunda semana de abril tendremos los
resultados de cuántos pudimos colocar y en estos mecanismos
de vinculación les podemos decir que hemos atendido ya a
más de 2 mil personas, lo que significa 14% de la meta a
la que nos habíamos comprometido, a partir de esta semana
vamos a salir de las oficinas del Servicio y vamos a tener mesas
de atención itinerante a lo largo y ancho del municipio para
estar más cerca de la gente y tratar de orientarlas en cuanto
a las opciones de ocupación se refiere.
En cuanto al Programa de Empleo Temporal, los avances
son como siguen: en 22 días de operación se aprobaron
ya proyectos que van a beneficiar a mil 276 personas, 127 por ciento
de la meta programada de los primeros 100 días y, en la semana
del 15 al 20 de marzo, es decir esta, vamos a iniciar los primeros
tres proyectos con 200 beneficiarios.
Como decía, el comité estatal sesiona
aquí y con la presencia de miembros del Consejo Ciudadano
se va a construir una propuesta al propio Pleno del Consejo, sobre
tipo, lugar, calendario y características de lo que van a
ser el resto de los proyectos para todo el año 2010.
En suma, señor Presidente, señoras
y señores, tenemos aquí éste resumen de como
es que vamos apoyar a 17 mil 800 personas con 91 millones y medio
de pesos tanto como lo que hace a los 100 primeros días,
como lo que hace al resto del 2010. |