Discursos / Febrero 2008

 

6 de febrero


Palabras del Secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, al participar como testigo de honor en la firma del Acuerdo de Responsabilidad Social Compartida y del Contrato Colectivo de Trabajo del INFONAVIT

Muy buenas tardes tengan todos ustedes. La verdad es que muy pocas veces me he sentido tan contento, satisfecho, orgulloso, y motivado de atestiguar una firma de un acuerdo, de un convenio, de un contrato, como lo es esta ocasión.

Desde que Víctor Borrás en el mes de diciembre me planteó que esto estaba en marcha, que prácticamente estaba ya concertado, y que quería que lo acompañara a presenciar la suscripción de este acuerdo, la verdad es que por un lado, me llamó muchísimo la atención la forma tan novedosa que se estaba implantando para el acuerdo, para el contrato colectivo.

Pero también, debo reconocerlo, lo dije con un poco de morbo, a ver si es cierto que lo cumplen, a ver si es cierto que tenemos esa firma, a ver si es cierto que cristaliza.

Cuando me platicó de su magnífica relación, que además todos quienes estamos en el Consejo Directivo podemos constatar, de la magnífica relación con el Secretario General de su Sindicato, pues empecé a darle crédito a esto que se presentaba como una promesa de algo verdaderamente innovador en México, y hoy que no solamente tengo la oportunidad de estar con todos ustedes, sino de atestiguar, servir como testigo de honor en un documento que no exagero si les digo que hará historia en México, además de ser testigo, de escuchar las intervenciones del Director General y del Secretario General del Sindicato, no puedo más que decirle a todos ustedes que me siento profundamente orgulloso como Secretario del Trabajo y Previsión Social de México, de ver que ésto que parecía algo imposible e impensable, es hoy una realidad.

Así que con éstas palabras introductorias quiero dejar mi primera constancia de absoluto reconocimiento, respeto, no solamente al Secretario General del Sindicato, como él bien lo dijo al equipo, a todo su Comité Ejecutivo, a todos los trabajadores de esta institución, al Congreso del Trabajo que cobija justamente la afiliación del Sindicato de INFONAVIT, a la CTM, que ha sabido acompañar como parte de esta organización tripartita del Estado Mexicano, que señaladamente hoy está debidamente representada por Don Javier Pineda, decirles a todos ustedes, que a veces como Presidente, porque como saben, la Presidencia es rotativa, en algunas ocasiones le corresponde a los trabajadores.

La siguiente le corresponde a los patrones, como bien dice Rafael, ya no deben llamarse patrones, pero la Constitución así les sigue llamando, entonces, por eso seguimos denominándoles patrones, son más bien empleadores, y en casos como este pues asociados, aliados, amigos, y eso es todavía más importante, y en otras ocasiones le corresponde al gobierno encabezar la Junta Directiva.

En estas Juntas Directivas, yo he expresado mi más sincero reconocimiento a la labor de Víctor Borrás, pero no hay prensa en esas reuniones, entonces todo queda en esas cuatro paredes y en la presencia de los funcionarios del Instituto, de los representantes de las organizaciones de trabajadores, de los empleadores y del gobierno, pero hoy Víctor, que tenemos esta oportunidad de estar aquí con los amigos de los medios de comunicación, pues sí quiero dejar constancia de tu trabajo, porque en estos trece meses, catorce meses ya, que llevamos de esta administración, la verdad es que ha sido un desempeño muy notable.

Los indicadores financieros por donde le quieran ver, cualquiera que ustedes tomen, es un indicador positivo para la Institución, en realidad es un desempeño que además ha tenido una característica de parte de la Dirección General del INFONAVIT y de todos sus directores de las distintas áreas, tiene la característica de adaptarse además a las circunstancias, si sabe que no se va a cumplir una meta que se había planteado originalmente en cuanto al número de créditos a ser otorgados, pues se revisa y se plantea en consecuencia.

Pero vemos que en todos los indicadores hay un mejor desempeño que en el año inmediato anterior, y eso habla no solamente de la eficacia en el servicio público, eso no sería posible si no hubiera una magnífica relación laboral con sus trabajadores, una relación laboral tan cercana, tan fraterna entre el Secretario General y el Director General. Miren, un dato que les voy a dar, porque son de esas notas que aparecen un día, después se pierden, pero hoy la quiero retomar.

Hay una encuesta del clima laboral, así se llama, se revisan una serie de datos, información, de entrevistas, de estadísticas, y que permiten ver en nuestro país cómo es que está el clima laboral al interior de una determinada organización.

Bueno, pues quiero decirles que según la encuesta de clima laboral del 2007, el INFONAVIT, se encontró entre las cien empresas más importantes y mejor calificadas a nivel nacional, de todas, sector público, sector privado, nivel local, municipal y federal, y además por encima del promedio, porque era el 74 por ciento del promedio o la media de toda esta evaluación y el INFONAVIT obtuvo el 77 por ciento, pero además, tratándose solamente de entidades públicas, obtuvo el primer lugar, esto se dice fácil.

Pero la verdad es que yo quiero reiterarlo una y otra vez, porque con ejemplos como este, cuando vemos como les decía en cuanto a ingresos totales, recuperación de cartera, aportaciones patronales, requerimiento de reservas conforme a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, índice de cartera vencida y la calificación de estándar and pours, de las agencias calificadoras, por el nivel de riesgo que tienen instituciones de esta naturaleza, en todos y cada uno de estos indicadores, el desempeño fue mejor que el presupuestado para el 2007, pero además hay algo muy importante, INFONAVIT es una institución del Estado Mexicano creada en 1972.

Ha dado alrededor de 4.5 millones de créditos en su historia, esto equivale a que todas las viviendas de Guadalajara y Monterrey juntas, es el equivalente de lo que ha dado en número de créditos el INFONAVIT, dos de cada tres créditos hipotecarios del país han sido otorgados por el INFONAVIT, y eso habla, insisto, de una gran penetración para varias cosas y varias dimensiones.

Por un lado porque la vivienda es una de las aspiraciones naturales, esenciales, después de la vida, después de la libertad, la propiedad privada es de los anhelos más grandes que tiene cualquier ser humanos, y esa es la tranquilidad que un padre de familia le puede dar a los suyos, que el hecho de que hayamos tenido ese desempeño en construcción de vivienda y hacerlo accesible porque además quiero que sepan que seis de cada diez créditos se dan a trabajadores que ganan menos de seis mil pesos al mes, con lo cual.

Estamos hablando de una dimensión social, ya no solamente es el llevarle la posibilidad a un padre de familia de tener una casa propia, es la dimensión social de que cada vez más gente, porque desafortunadamente debemos todos recordar que el 82 por ciento de quienes reciben salario, de quienes tienen trabajo asalariado en nuestro país y que tienen seguridad social, según los datos del propio Seguro Social, el 82 por ciento llega hasta cinco salarios mínimos, no más de eso, y cuando vemos que los criterios para el otorgamiento de créditos pueden flexibilizarse, ampliarse al grado de que cada vez más gente con menores ingresos pueda tener acceso a un financiamiento para una casa propia.

Eso habla de la dimensión social a la que me refería, pero más aún si consideramos otro dato, que el INFONAVIT, como institución del Estado Mexicano, Banco de México lo es, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos lo es, son órganos autónomos del Estado, éste es un órgano sui generis, porque como bien decía el Secretario General del Sindicato, es una institución de los trabajadores y para los trabajadores, son aportaciones para ellos, pero finalmente están administrados los fondos, la marcha misma del organismo a través de esta estructura tripartita, no lo tienen otros organismos del Estado, lo tiene el Seguro Social, lo tiene el INFONACOT.

Por cierto aquí, con la presencia de Toño Reyes, nuestro querido Secretario General del Instituto Fonacot, eso sí lo tienen, y eso habla de un sentido de corresponsabilidad, lo tiene la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, y porque habla de un sentido de corresponsabilidad, porque precisamente, para hablar del mundo del trabajo, del derecho laboral, hay que remitirnos al derecho social, y aquí estamos de la mano las organizaciones obreras, las de los patrones y el Gobierno Federal, pero además yo quiero destacar que la mayoría de quienes representan a los trabajadores en este orden tripartita, son integrantes de la CTM, debidamente representada por mi buen amigo, muy admirado y respetado amigo Javier Pineda, que participa en otros cuerpos colegiados tripartitas, como la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, con absoluto sentido de responsabilidad y que forma parte del Congreso del Trabajo también.

¿Por qué destaco todo esto? . Porque me gustó mucho el nombre con el que llegaron a esta firma del contrato colectivo, Acuerdo de Responsabilidad Social Compartida, y Rafael Rivapalacio decía con la gracia que le caracteriza, ¿qué es esto?, pues es un acuerdo de responsabilidad social compartida, ¿y qué significa? Pues se trata de un acuerdo de responsabilidad social compartida, para qué tratar de explicarlo cuando por su propia exégesis, con sus propias letras podemos entenderlo.

Hubo un convenio a cinco años, en el que están asegurando lo más importante, además de una fuente de empleo, el poder adquisitivo del dinero, eso es fundamental, siempre lo he dicho y quiero decirles que parte de la política pública de este Gobierno, del Gobierno del Presidente Calderón en materia laboral, es que el dinero, que ya sabemos, lo acabo de comentar, no podemos sentirnos satisfechos con los niveles salariales que tenemos en México, y lo menos que debemos y podemos hacer, es por un lado mantener finanzas públicas sanas para evitar que haya espirales inflacionarias y que les resten valor al dinero, pero que bueno que se tomen las previsiones necesarias en los contratos colectivos para asegurar que, independientemente de las circunstancias económicas que prevalezcan cada año, el trabajador estará asegurando un ingreso similar al poder adquisitivo que desde el primer momento tuvo en su bolsillo.

Eso es muy importante, pero como bien decía el Secretario General del Sindicato, no se quedan ahí, porque también sería injusto, y apuestan por la productividad, y me estaba mostrando hace un momento el Director General, que hasta quince días adicionales de salario pueden provenir de la evaluación por la productividad individualmente calculada o calificada para cada trabajador. Entonces, ¿qué es lo que estamos haciendo?, por un lado se está dando una base común, un piso común para que el dinero pueda comprar lo mismo año con año independientemente de vaivenes inflacionarios, que afortunadamente, y lo vimos en el mes de enero, con todo y algunas advertencias excesivas que se habían hecho, incluso alguinas perversas como lo del supuesto impacto que tendría el impuesto a la gasolina, 0.27 por ciento la primera quincena de este año, con lo cual es la más baja de los últimos años en el país.

Pero están tomando las previsiones necesarias para siempre asegurar ese piso mínimo, y después la apuesta por la productividad, y eso es algo muy bueno, porque entonces ahora sí dependerá de la capacitación, la capacidad, la entrega, la disciplina, la puntualidad y la productividad de cada quien, el ganar más dinero, y eso es algo realmente valioso, pero también es una apuesta por la capacitación mezclada con la confianza, porque esta capacitación para los trabajadores ahora le corresponderá al propio Sindicato administrar esos programas de capacitación. ¿Cuál es el propósito de esto?, ah bueno, que no se diga el día de mañana, es que la capacitación que me estás dando no es la adecuada señor Director General, y por lo tanto nosotros no podemos desempeñarnos como tus metas de evaluación o desempeño lo están esperando, y por lo tanto nunca voy a alcanzar los niveles de productividad que estamos anhelando, entonces así la capacitación y sus programas vendrán a carga del propio Sindicato y ellos se harán responsables de que llegue a todos los trabajadores y de que los conocimientos también lleguen a cada uno de ellos.

Entonces el semillero, significa que con estos jóvenes recién egresados de la licenciatura, van a entrar a prueba digamos, para que con sus capacidades, con su innovación, con los nuevos conocimientos, pues puedan también incursionar en una institución que se está caracterizando verdaderamente por su modernidad.

Algo que decían hace un momento, es la apuesta por el trato digno y equitativo, porque ahora la fórmula cambia, en lugar de esta comisión de honor y justicia que hasta ahora ha existido hay un comité disciplinario, y va a calificar igual el comportamiento de los trabajadores sindicalizados o de base y quienes son de confianza, entonces ahora todos pasan a ser de confianza, pero todos también bajo el mismo tamiz de evaluación y calificación, por cuanto hace a su disciplina y a su desempeño al interior de la organización, y también una apuesta por la transparencia, uno imagina los contratos colectivos, pues así como aquellos que incluso se mandaban a empastar, verdaderamente gruesos, de cientos, a veces miles de cláusulas, quiero decirles que lo acabo de revisar, efectivamente es un contrato colectivo de apenas ocho cuartillas, nueve principios y doce cláusulas.

Y ahí está encerrada toda la relación laboral, pero claro, qué es lo que la cobija, qué es lo que le da verdaderamente magnitud, y qué es lo que finalmente hará, decía don Rafael que va a necesitar de nuestra intervención, de nuestra ayuda, para hacer todo esto posible, o estoy seguro que no va a necesitar de nosotros, porque lo más importante en un acuerdo es honrar la palabra, y si estamos hablando aquí de dos personas que han demostrado a lo largo de muchos años, en la Secretaría General del Sindicato y en la Dirección General de INFONAVIT, saber honrar la palabra en un compromiso absolutamente social, estoy convencido de que la relación laboral va a ser sumamente tersa, que esto se suscriba y se documente y se revise cada dos años porque lo dice la ley, pero que al final, lo que realmente están haciendo es un pacto de caballeros, los pactos deben ser cumplidos y observados, y estoy convencido de que en esta caso así lo van a hacer, y por esa misma vocación de transparencia, es un poco lo que nosotros desde la Secretaría del Trabajo estamos tratando de hacer al publicar todos los contratos colectivos de trabajo.

Esto no se había visto antes en México, ahora se puede consultar en la página de la Secretaría todos y cada uno de los contratos colectivos de jurisdicción federal, están todos en Internet las 24 horas del día en forma gratuita, y lo mismo todos los registros sindicales, todas las bases de datos de los Sindicatos excepto datos personales, que eso es lo único que el IFAI limita, todos lo demás y con base en el espíritu y la letra del artículo sexto constitucional recién reformado, es que se está publicando todo esto, y ayer apenas dimos a conocer, y esto fue una petición que nos hizo Don Joaquín Gamboa Pascoe en su momento, para que se tuviera un sistema de gestión con los Sindicatos, ya todas las altas, bajas, cambios en las dirigencias, los registros sindicales, toda la información de los sindicatos puede hoy ser modificada por vía electrónica, sin sustituir a los medios tradicionales, pero hoy ya se va a poder hacer de esa manera totalmente eficiente, totalmente transparente, entonces como ustedes pueden ver, la verdad es que tenemos hoy muchas razones para estar muy orgullosos de los que estamos viendo en INFONAVIT, muy orgullosos de lo que estamos viendo en su Sindicato, muy orgullosos de esta relación laboral.

Decía Don Rafael que ojala esta experiencia nos sirva para contagiar a otras organizaciones y otras instituciones tanto del sector público como del privado, para que apuesten por la productividad, créanme que no solamente es un honor, un orgullo estar con ustedes y atestiguar esta firma, créanme que se me dan los derechos intelectuales para presumir este instrumento como debe ser lo voy realmente a mostrar como una de esas formas que tenemos en el país para ponernos de acuerdo, para saber compatibilizar los intereses de los factores de la producción, ¿ara saberle demostrar a México y el mundo que aquí sabemos entendernos los trabajadores y los empleadores, que hay objetivos comunes, que se ven como aliados, que se ven verdaderamente como asociados en objetivos que son compartidos por todas las partes, que hay sindicatos responsables, que hay organizaciones verdaderamente responsables, que sin perjuicio de respetar a quienes han optado por tomar las calles y a través de las movilizaciones expresar sus demandas, muchas de ellas legítimas, muchas de ellas compartidas, otras no tanto.

Hay organizacio0nes tan serias como la CTM, como el Congreso del Trabajo, como el Sindicato de INFONAVIT, como el Sindicato de INFONACOT, que han optado por el diálogo, por la concertación, por los acuerdos y por el bienestar de sus trabajadores, y esa siempre va a ser una buena receta, este gobierno, el Gobierno del Presidente Calderón, siempre tendrá las puertas abiertas para dialogar y para concertar con todo aquel que lo quiera hacer, siempre habrá en esta Secretaría del Trabajo y Previsión Social a mi cargo, una absoluta labor de promoción de las inversiones, porque más inversiones significa más empleos de calidad y con seguridad social, siempre habrá una vocación por la conciliación de intereses y sopor la paz laboral, desde luego por la justicia social que encierra una organización como el INFONAVIT, pero también siempre habrá una vocación como lo dijo ayer el Señor Presidente al conmemorar el nonagésimo primero aniversario de la Constitución del 5 de febrero de 1917, de nuestra Constitución General de la República, una verdadera vocación por cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes que de ella emanen.

Yo estoy absolutamente convencido, y con esto termino, de que todos tendremos una vida muchísimo más ordenada, muchísimo más generosa, muchísimo más respetuosa de los derechos del otro, en la medida en que todos nos acostumbremos a cumplir con la ley, a cumplir con la Constitución, a honrarla todos los días, a observarla todos los días, a extraer lo mejor de ella, y a darle cuerpo y sentido, como en el caso que nos ocupa, a un artículo 123 constitucional que yo estoy convencido y además comprometido, y aprovecho nuevamente la ocasión señor Presidente del Congreso del Trabajo, ninguna modificación, ninguna reforma laboral debe pasar por ninguno de los derechos individuales o colectivos del Artículo 123 Constitucional, en este país, y con este acuerdo de INFONAVIT, queda perfectamente demostrado que se puede ir por la modernidad, la competitividad de la economía y la productividad, sin pisotear los derechos fundamentales individuales o colectivos de los trabajadores, es un ejemplo que lo hacemos nosotros como gobierno, que sabremos honrar la palabra, porque ustedes han sabido honrarla en este acuerdo en beneficio de los trabajadores, en beneficio de INFONAVIT y desde luego en beneficio de México.

Muchas gracias.