
Culiacán, Sin.- El Secretario del Trabajo
y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón afirmó
hoy aquí que es prioritario fortalecer la coordinación
interinstitucional y la sinergia de los programas gubernamentales
para promover el acceso de la población jornalera agrícola
a un trabajo digno.
Acompañado del Gobernador Constitucional del Estado de
Sinaloa, Jesús Alberto Aguilar Padilla, el titular de la
STPS destacó la importancia de atender, de manera integral
el mejoramiento de las condiciones laborales y de vida de este
sector de la población.
En este contexto dijo que se esta promoviendo dentro de una reforma
a la Ley Federal del Trabajo un capitulo explicito y especial
para los trabajadores eventuales del campo. Reconoció que
a la fecha no existe una regulación integral que los atienda
desde el preciso momento que salen de sus lugares de origen, se
transportan y trabajan, como tampoco el que sus hijos tengan la
seguridad de tener al alcance una guardería, un centro
educativo y mucho menos una boleta única que certifique
sus estudios.

A este respecto el Ejecutivo Estatal se refirió al trabajo
infantil en el campo y dijo que algunos empresarios no están
organizados ni en comunicación con las autoridades, a éstos
debe aplicárseles todo el rigor de la ley; coincidió
con Lozano Alarcón, que nadie quiere que haya trabajo ilegal
de menores y esta es una tarea en la que juntos debemos avanzar.
En su mensaje el Secretario del Trabajo aseguró que tenemos
una deuda histórica con el campo y es algo que año
con año y discurso tras discurso se repite, pero lo cierto
es que México tiene aún abierta esa herida y debe
de saldarla. De lo que se trata, es que todos los que tenemos
algo que decir, facultades constitucionales y legales, presupuesto
que ejercer, lo hagamos como un sólo cuerpo sin distingos
de ámbito político, porque a la gente lo que le
importa son los resultados, aseguró.

Tras conocer los avances del Grupo de Coordinación Estatal
de la Estrategia para la Atención de los Jornaleros Agrícolas
y sus Familias, Lozano Alarcón presidió la entrega
de Certificados de Competencia Laboral en “Cosecha de Hortalizas”
durante un evento realizado en el Campo Agrícola “El
Batán”.
Ahí, sostuvo que el Gobierno del Presidente Felipe Calderón
impulsa desde 2007 La Estrategia de Jornaleros Agrícolas
y sus Familias, y con ello da cabal cumplimiento
al propósito de articular la política social con
los diferentes actores de la sociedad, mediante objetivos bien
definidos y que atienden particularmente tres líneas de
acción:
La primera, enfocada al desarrollo de capacidades básicas,
la segunda que tiene que ver con la construcción de una
red de protección social, y finalmente otra más
con la que se refuerza la vinculación en la política
social y económica, bajo la premisa de permitir el desarrollo
individual, familiar y comunitario en los lugares de origen, destino
y tránsito.

El Secretario del Trabajo afirmó que dadas las condiciones
de vulnerabilidad para este sector, el 27 de abril de 2007, el
Ejecutivo Federal instruyó a la STPS a promover y encabezar
una coordinación interinstitucional para unificar los esfuerzos
y lograr una atención efectiva de los jornaleros agrícolas
migrantes, atendiendo invariablemente condiciones de seguridad
y previsión social, de equidad, justicia, legalidad y respeto
a sus derechos laborales.
Cabe mencionar que esta Estrategia de Jornaleros
involucra a más de 10 dependencias y entidades del Gobierno
Federal, en cinco grupos temáticos: Normatividad e Inspección,
Seguridad y Previsión Social, Educación, Promoción
del Desarrollo e Integración de Información.

Asimismo, con la Sedesol, la STPS promovió la coordinación
interinstitucional en 24 entidades federativas con presencia de
jornaleros agrícolas, a efecto de que los gobiernos federal,
estatal y municipal, así como los organismos patronales,
de trabajadores y la propia sociedad civil, instrumenten acciones
eficaces ante las problemáticas de los jornaleros agrícolas
en el ámbito local.
Vale destacar que en el año 2008, se celebraron los primeros
acuerdos entre la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social (STPS) y el Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades
del Sector Rural (INCA Rural), entidad pública sectorizada
a la Secretaría de Agricultura con el objeto de ejecutar
el proyecto Acreditación de habilidades y certificación
de competencias laborales de los Jornaleros Agrícolas.
El INCA Rural a través del Sistema Nacional de Capacitación
y Asistencia Técnica Rural Integral (SINACATRI) es la entidad
facultada y el organismo rector en el desarrollo de capacidades
en el sector rural, y su función la desarrolla a través
de la articulación de los esfuerzos y recursos interinstitucionales
así como de la participación de la sociedad rural.
El INCA Rural está acreditado como una Unidad de Evaluación,
para capacitar a los formadores como evaluadores que aplican los
instrumentos de evaluación de la Norma Técnica de
Competencia Laboral “Cosecha de hortalizas”, diseñada
conjuntamente entre la STPS y el INCA Rural.
El Secretario del Trabajo y Previsión Social detalló
que el 22 de noviembre de 2007, se instaló el Grupo de
Coordinación Interinstitucional y desde entonces se han
celebrado ocho sesiones donde participan más de 12 dependencias
del gobierno federal.

En el evento, Javier Lozano Alarcón entregó Certificados
de Competencia Laboral a 10 jornaleras y jornaleros agrícolas
de la entidad en una breve ceremonia en la que estuvieron el Delegado
de la Secretaría de Desarrollo Social, Zenén Aarón
Xóchihua Enciso, así como el Delegado Federal de
la STPS en la entidad, Carlos Humberto Castaños Valenzuela.
También estuvieron los Secretarios de Desarrollo Económico
y de Desarrollo Social José Ignacio de Nicolás Gutiérrez
y Pablo Moreno Cota, respectivamente, además del Presidente
de la Confederación de Asociaciones Agrícolas del
Estado, Manuel Tarriba Urtusuastegui.
Más tarde, y como parte de una gira de trabajo de dos
días, el titular de la STPS junto con el ejecutivo estatal,
Jesús Alberto Aguilar Padilla y el Director General del
Instituto del FONACOT, Jorge Familiar Calderón, suscribieron
la Firma del Convenio de Afiliación como Centro de Trabajo
del Infonacot con el Gobierno del estado de Sinaloa.

Lo anterior, tuvo lugar en el Salón Gobernadores
del Palacio de Gobierno ante la presencia del , Secretario General
de Gobierno, Rafael Oceguera Ramos; el Secretario General de la
Confederación de Trabajadores de México en Sinaloa,
David Quintero León; el diputado José Eligio Medina
Ríos, Presidente de la Comisión de Asuntos Obreros,
así como de los Secretarios de Administración y
Finanzas del estado de Sinaloa, Quirino Ordaz Coppel, de Desarrollo
Económico, José Ignacio de Nicolás Gutiérrez
y de la diputada Yudit Del Rincón Castro, Coordinadora
de la Fracción Parlamentaria del PAN en el Congreso del
Estado.
El Secretario del Trabajo en su calidad de Presidente del Consejo
de Administración del INFONACOT, dijo que se busca crear
una reforma a la ley del Instituto para que la afiliación
de los patrones no sea requisito para otorgar el crédito
a todos los trabajadores en general, la intención es que
de manera automática todos los centros de trabajo puedan
otorgar este beneficio a la mayor cantidad posible de empleados,
dijo.
Javier Lozano Alarcón, resaltó que acciones como
ésta contribuyen a la reactivación del mercado interno
porque incentivan el consumo que trae invariablemente consigo
crecimiento económico y generación de más
empleos; destacó además la importancia de otorgar
el crédito en condiciones preferenciales a los trabajadores
ya que en este sentido se incrementa el poder adquisitivo de manera
directa.
El titular de la STPS apuntó que tan sólo en Sinaloa
con 1,346 centros de trabajo afiliados, se han otorgado más
de 125 mil créditos con una inversión cercana a
los 600 millones de pesos y a partir del día de hoy, habrán
de incorporarse 30 mil personas más gracias a la colaboración
con el gobierno estatal.
Durante esta firma, se puso de manifiesto que el Instituto FONACOT
es una herramienta fundamental de la STPS, para apoyar a los trabajadores
con financiamiento barato, suficiente, oportuno y adecuado a su
capacidad de pago. Y para que la gente accedan a la gama de servicios
que ofrece; en Sinaloa hay 56 mil 839 afiliados.
Se estableció también su función eminentemente
financiera y como tal supervisada por las autoridades hacendarias
y los reguladores bancarios, apegada a las mejores prácticas
para el otorgamiento del crédito, pero que a su vez es
una institución con un alto grado de sensibilidad hacia
los trabajadores, sus necesidades y sus problemas.