Hoy entró en vigor la Norma Oficial Mexicana
sobre Seguridad para Minas Subterráneas de Carbón
(NOM-032-STPS-2008), la cual tiene por objeto establecer las condiciones
y requisitos de seguridad en las instalaciones y funcionamiento
de las minas subterráneas de carbón para prevenir
riesgos a los trabajadores que laboren en ellas.
Desde el inicio de la presente administración,
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)
definió cinco grandes líneas de atención
y acción en torno al caso del lamentable accidente ocurrido
en la mina Pasta de Conchos el 19 de febrero de 2006. La quinta
línea de acción consiste en revisar la normatividad
que rige la seguridad en el trabajo minero y los procesos de inspección,
para evitar nuevos accidentes y como resultado de los trabajos
realizados en este sentido, la STPS expidió la Norma Oficial
Mexicana NOM-032-STPS-2008, cuya aplicación y alcances
constituyen el resultado más tangible y concreto para prevenir
riesgos a los trabajadores dedicados a esa actividad.
La integración de esta norma se caracterizó
por ser un proceso incluyente que requirió de un examen
técnico y profesional realizado con rigor sobre todos los
aspectos de seguridad en la explotación de minas subterráneas
de carbón, así como una toma de conciencia y compromiso
por parte de quienes participaron en su integración: autoridades
responsables de su elaboración, verificación y vigilancia;
pequeños, medianos y grandes productores de carbón;
representantes de los trabajadores que llevan a cabo la explotación
de este tipo de yacimientos; asociaciones de empresarios y profesionistas
de la minería.
Asimismo, su anteproyecto fue revisado y enriquecido
por la Organización Internacional del Trabajo, el Foro
Consultivo Científico y Tecnológico, A. C., y la
Subsecretaría de Minería del Estado de Coahuila,
quien lo consensuó con los pequeños productores
de carbón y el sector académico de esa región.
Dicha norma está conformada por veintiún
capítulos y más de trescientas disposiciones, por
lo que aborda de manera exhaustiva los diversos temas vinculados
con la seguridad en la explotación de los yacimientos de
carbón.
Las medidas de seguridad y límites máximos
permisibles que incorpora están alineados con estándares
internacionales y contemplan los avances tecnológicos cuya
efectividad ha sido constatada a la fecha.
Incorpora múltiples aspectos no previstos
por la NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas- Condiciones de seguridad
y salud en el trabajo, entre otros: el plan de desgasificación;
el monitoreo a distancia de las concentraciones de gas metano;
las pruebas de incombustibilidad; el control del avance en frentes
de trabajo; los sistemas de ventilación y desgasificación;
el análisis y determinación de riesgos; las reservas
de polvo inerte; el control de acceso al interior de la mina y
ubicación del personal, preferentemente en tiempo real;
los planos geológicos, de soportes estructurales, de operaciones
de extracción, de circuitos de ventilación, de localización
de maquinaria y equipo de explotación, eléctrico,
de telefonía y comunicaciones; las bitácoras sobre
el consumo de explosivos por turno, de las mediciones de las resistencias
de las puestas a tierra, sobre la funcionalidad del mecanismo
general de alarma de incendio, el comportamiento de los indicadores
de las frentes de trabajo, las concentraciones de gas y las revisión
de ademes; el equipo específico de protección personal,
de manera destacada el uso de rescatadores, al igual que la práctica
de exámenes médicos de tele de tórax, audiometría
y espirometría.
Por otra parte, la STPS informa que durante
2009 la Inspección Federal del Trabajo a cargo de la STPS,
intensificará su labor en la zona carbonífera del
país para velar por la seguridad y salud de los más
de 11 mil trabajadores que laboran en esta importante industria.
Con el propósito de facilitar el conocimiento,
observancia y vigilancia de la NOM-032-STPS-2008, Seguridad para
Minas Subterráneas de Carbón, la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social, pone a disposición
de todos los interesados en el siguiente vínculo electrónico.
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Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad
en Seguridad para Minas Subterráneas de Carbón.