
El Secretario del Trabajo y Previsión
Social, Javier Lozano Alarcón, presentó el día
de hoy los avances en la Estrategia para la atención
de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias (la Estrategia),
en presencia de la licenciada Margarita Zavala, Presidenta del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
El pasado 27 de abril de 2007, el Presidente Felipe Calderón
instruyó a la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social (STPS) a promover y encabezar una coordinación interinstitucional
para unificar los esfuerzos y lograr una atención efectiva
de los jornaleros agrícolas.
El trabajo interinstitucional se coordina con la Secretaría
de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaría de Economía
(SE), Secretaría de Agricultura Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), Secretaría
de Educación Pública (SEP) y Secretaría de
Salud (SSA); a través de cinco grandes áreas temáticas:
normatividad e inspección; seguridad y previsión
social; educación y promoción del desarrollo e integración
de la información.

Los principales avances de los grupos temáticos son:
Normatividad e inspección. Se realizaron
propuestas a la iniciativa de reformas y adiciones a la Ley del
Seguro Social que fue presentada ante la Cámara de Diputados,
y aprobada el 12 de marzo pasado. La iniciativa fue turnada al
Senado de la República. La propuesta determina una base
de cotización equivalente a 1.68 veces el salario mínimo
diario general, el derecho de los trabajadores para solicitar
directamente o a través de un representante legal su inscripción
al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la reducción
en un 50% de las semanas de cotización necesarias para
acceder a los seguros de vida; invalidez; retiro, cesantía
en edad avanzada y vejez; así como al de subsidio durante
el embarazo y puerperio.
En materia de inspección, destaca la revisión de
102 empresas agrícolas de 13 entidades federativas, en
las que se encontraron trabajando a 966 menores de edad, de los
cuales 92 tenían menos de 14 años. Asimismo, a partir
de la temporada agrícola otoño-invierno, se llevarán
a cabo un inspecciones en un total de 150 campos agrícolas
en 17 entidades federativas.
Seguridad y previsión social. En este
rubro, se diseñó la Estrategia para la atención
médica a jornaleros agrícolas y sus familias,
que permite acercar los servicios de salud proporcionados por
las unidades del IMSS-Oportunidades a las y los jornaleros en
las rutas y centros de trabajo.

Educación. Entre 2007 y 2009, la cobertura
educativa se amplió de 14 a 22 entidades federativas. Asimismo
se diseñó la Boleta Única de Calificaciones
que permite el reconocimiento de estudios de las niñas
y niños jornaleros agrícolas en cualquier escuela
del territorio nacional y de cualquier modalidad educativa. Hasta
el momento se han registrado 17 mil 944 alumnos bajo este sistema.
Promoción del desarrollo. En este tema,
se ha buscado establecer mecanismos para la generación
de oportunidades de desarrollo de los jornaleros desde sus comunidades
de origen. El Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
de SEDESOL, amplió su cobertura de 18 a 26 entidades federativas.
La STPS, SAGARPA y el INCA Rural certificaron en la Norma Técnica
de Competencia Laboral “Cosecha de Hortalizas” a 973
jornaleros agrícolas en 5 entidades federativas (Jalisco,
Michoacán, Morelos, Nayarit y Sinaloa).

Integración de la información.
Por primera vez, el Censo Agropecuario 2007 (INEGI) proporciona
información específica sobre jornaleros agrícolas
empleados en actividades agropecuarias. El número de jornaleros
contratados en estas entidades para actividades agropecuarias
es de 1,240,040. Por otra parte, ocho son las principales entidades
federativas de jornaleros agrícolas: Chiapas, Guerrero,
Hidalgo, México, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí
y Veracruz.
Durante la sesión se proyecto un fragmento del documental
“Los Herederos” de Eugenio Polgovsky, el
cual presenta el testimonio de los trabajadores del campo y su
realidad social en México.
Participaron también en la reunión Ernesto Cordero
Arroyo, Secretario de Desarrollo Social; Daniel Karam Toumeh,
Director General del IMSS; Cecilia Landerreche Gómez Morín,
Directora General del Sistema Nacional DIF; Leticia Deschamps
Solórzano, Directora General del INCA Rural; Patricia Espinosa
Torres, Subsecretaria de Inclusión Laboral de la STPS;
Luis Mejía Guzmán, Subsecretario de Desarrollo Social
y Humano de la SEDESOL; Xavier Abreu Sierra, Titular de la Unidad
de Coordinación y Enlace de la CDI y Lucero Nava Bolaños,
Titular de la Unidad de Programas Compensatorios del CONAFE, entre
otros funcionarios y funcionarias.