Este
jueves 6 de noviembre de 2008 iniciaron en Ginebra, Suiza los
trabajos del Comité de Libertad Sindical de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) en los que participa México
a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social, como uno de los seis gobiernos que integran este órgano
del Consejo de Administración, cuya misión es abordar
integralmente temas laborales de alcance mundial.
En este encuentro, que concluye este viernes, habrán de
analizarse 42 casos relativos a quejas interpuestas en contra
de 27 Estados Miembros de la OIT de un total de 182 países
que forman parte de este organismo.
Por parte de México participa el Jefe de la Unidad de Asuntos
Internacionales de la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social, Jorge Rodríguez Castañeda.
Es importante señalar que como un reconocimiento internacional
al Gobierno de México por los avances alcanzados en la
aplicación de los principios de libertad sindical y de
legalidad, nuestro país fue electo como miembro de este
órgano internacional en el que se enmarca el compromiso
asumido por el Secretario del Trabajo y Previsión Social,
Javier Lozano Alarcón de hacer prevalecer el Estado de
Derecho en el marco de una férrea defensa de los intereses
de los trabajadores, mismos que están claramente definidos
en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el Programa Sectorial
de Trabajo y Previsión Social 2007-2012 del Ejecutivo Federal.
Cabe mencionar que a la designación de México como
miembro de este Comité de Libertad Sindical de la OIT,
se suma la elección del pasado 3 de junio en favor de nuestro
país, cuando por unanimidad fue nombrado miembro titular
del Consejo de Administración de la OIT para el período
2008-2011. Desde el año de 1963, México no ocupaba
un puesto en el Comité de Libertad Sindical.
El Comité es un órgano del Consejo de Administración,
encargado de examinar las quejas sobre las violaciones de la libertad
sindical, fue creado en el año 1951, poco después
de la adopción de los convenios 87 y 98 (convenios fundamentales
sobre la libertad sindical).
Está compuesto por un presidente independiente y por seis
representantes de los gobiernos, seis de los empleadores y seis
de los trabajadores. Se reúne 3 veces al año, en
marzo, junio y noviembre, para examinar en forma privada las quejas
por violación de la libertad sindical contra cualquier
Estado miembro de la OIT, independientemente de que los citados
convenios hayan sido ratificados o no por el Estado de que se
trate, y somete sus conclusiones y recomendaciones al Consejo
de Administración.
La presentación de una queja es una de las opciones que
tienen los trabajadores y los empleadores para la defensa de los
principios de libertad sindical. Cualquier organización
de trabajadores y de empleadores nacional o internacional, pueden
presentar una queja al Comité de Libertad Sindical, la
cual puede estar suscrita por una o varias organizaciones. Presentada
la queja, el Comité se pone en contacto con el gobierno
concernido para establecer los hechos. Si se determina que se
ha producido una violación de las normas o de los principios
de libertad sindical, emite un informe a través del Consejo
de Administración y formula recomendaciones sobre cómo
podría ponerse remedio a la situación. Luego, solicita
a los gobiernos le informen sobre la aplicación de sus
recomendaciones y da un seguimiento puntual a las mismas.
En los casos en los que los países hubiesen ratificado
los instrumentos pertinentes, los aspectos legislativos del caso
pueden remitirse a la Comisión de Expertos, quien puede
solicitar a los Estados que no aplican cabalmente las disposiciones
relativas a la libertad sindical, que adopten las medidas necesarias
en este sentido.
El Comité también puede optar por proponer una misión
de "contactos directos" al gobierno concernido para
abordar el problema directamente con los funcionarios del gobierno
y los interlocutores sociales, a través de un proceso de
diálogo. También analiza el fondo de los casos con
miras a su eventual remisión a la Comisión de Investigación
y Conciliación en Materia de Libertad Sindical
El Comité se ha pronunciado ya en más de dos mil
seiscientos casos.