DISCURSOS

 

 
05 de DICiembre DE 2011

(DISCURSO) EL SECRETARIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, JAVIER LOZANO ALARCÓN, EN LA CEREMONIA DE ENTREGA DEL PREMIO NACIONAL DE TRABAJO 2010, EN TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO.

 

 

Muy buenas tardes tengan todas y todos ustedes. Nos da muchísimo gusto estar hoy aquí en Toluca, en esta ceremonia de entrega del Premio Nacional de Trabajo 2010.

 

Saludo de manera muy especial y muy cordial al Señor Gobernador Eruviel Ávila. Esta es la primera ocasión que coincidimos en un evento público. La quiero aprovechar para desearle el mayor de los éxitos, Gobernador, sé que lo tendrá. Tiene todas las cualidades y las capacidades para hacerlo. Quiero que sepa, a nombre del Presidente de la República, que se lo ha dicho personalmente, pero hoy se lo reitero, tendrá toda la colaboración del Gobierno federal para que sea una gestión muy, muy buena.

 

Saludo también a sus secretarios, aquí presentes, de su gabinete. A don Rodolfo González Guzmán, secretario general de la CROM. A Gerardo Gutiérrez Candiani, también amigo, presidente de la Coparmex nacional. Saludo a muchos amigos también, líderes de organizaciones y centrales obreras del Estado de México pero también a nivel nacional, al diputado Amador Monroy, me da mucho gusto que esté con nosotros.

 

A empresarios, trabajadores, servidores públicos; desde luego los galardonados, a los medios de comunicación. A todos, muy buenas tardes.

 

Un buen motivo lo que nos tiene aquí. Como dije primero, la entrega del Premio Nacional de Trabajo 2010. Y segundo, este convenio que acabamos de firmar de Seguridad en el Trabajo en materia de seguridad y salud en el trabajo, para hacer un poco ambas cosas.

 

Miren, ya lo dijeron hace un momento y lo hicieron de manera brillante, tanto como Gerardo, lo que más mueve, lo que más motiva, lo que realmente se premia en este certamen es la innovación. Es esa aportación que hacen los trabajadores a nivel individual o en grupo en 16 distintas categorías, desde una micro empresa, pequeña, mediana o grande, sector de industria, comercio, servicios, en fin.

 

Y de lo que se trata es precisamente que, a partir de esa innovación, darle un valor agregado a la empresa para la que trabajan, y eso signifique en pocas palabras una mejora continua de los procesos, en la manera de hacer las cosas, que está muy vinculado obviamente con la productividad.

 

Está demostrado a nivel internacional que los procesos de innovación explican entre un 80 y 90 por ciento los avances en productividad. Y qué importante es hablar de productividad cuando precisamente Rodolfo nos hablaba de la mejora necesaria de los salarios en México; bueno, pues esta es la clave, justamente esta es la clave para tener un mejor resultado en el trabajo y desde luego para tener mejores ingresos.

 

Pero no solamente es una innovación tecnológica, es el capital humano que está involucrado, es la gente, y yo estoy convencido de que en México, como lo explico un poco más adelante, tenemos un capital humano de excelencia, que muchas de las veces y así es la importancia de la formalidad en la economía, muchas de las veces lo que pasa es que no tenemos la capacidad de acercarles la capacitación y el adiestramiento necesarios para precisamente involucrarse de una manera más activa en la productividad.

 

Y eso explica también en buena medida que no estemos mejorando ni generación de riqueza como quisiéramos ni tampoco la mejora de los ingresos. Entonces el capital humano es clave, pero asociado a ese capital humano, combinarlo con la tecnología y el desarrollo tecnológico, por supuesto, pero con personal calificado, preparado, capacitado y listo para emprender nuevos proyectos.

 

Ya lo decía Gerardo, en materia de competitividad sí mejoramos ocho posiciones con respecto del año pasado según el Foro Económico Mundial, sí, pero estamos en el lugar número 58 de 142 países, y mucho me temo que de los doce pilares fundamentales que explican el Índice Global de  Competitividad, en el que peor estamos es en el de la eficiencia del mercado laboral, ahí a pesar de haber mejorado también algunas posiciones, seis posiciones, estamos en el lugar 114 de 142 países.

 

En buena medida nos está castigando. ¡Ah!, porque les explico otra cosa, este indicador de productividad se da en una tercera parte a partir de datos duros de información estadística oficial robusta, pero dos terceras partes tienen que ver con la percepción que los inversionistas de nuestro país y de fuera tienen sobre nosotros mismos.

 

Y mucho me temo que uno de los elementos que más nos están castigando es esta vinculación, o más bien, la desvinculación de la productividad y la fijación de los salarios, tenemos una estrechez bárbara que es la que muchas de las veces impide un mayor esfuerzo, mayor capacitación, mayor adiestramiento, mayor valor agregado por mejores resultados para esa persona y su grupo dentro de su centro de trabajo.

 

Nos dice que en 30 años prácticamente no hemos aumentado la productividad laboral en México, la mantenemos muy distante, otros países Singapur, Corea Irlanda, en fin, ya se nos adelantaron y algunos otros latinoamericanos. Para la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos, México, por aquello de que luego tenemos el mito de que somos flojos o no somos muy trabajadores, de todos los países de la OCDE, de todos donde más horas hombre se trabaja, donde más se invierte en capital humano para trabajar y/o estudiar es en México, promedio 10 horas al día.

 

Pero cuatro de esas horas no son remuneradas, lo cual hace una gran ineficiencia y eso tiene que ver nuevamente con el tema de la productividad y bueno, claramente vemos el haber actuado con seriedad y responsabilidad en el 2009 y la verdad que fue con el apoyo de todos los sectores productivos aquí representados, con los gobiernos estatales, con los poderes de la Unión.

 

Hicimos un acuerdo nacional por la economía familiar del empleo, que nos permitió al tiempo de mantener finanzas públicas sanas, no caímos en la tentación de endeudarnos de más, más bien no caímos en la tentación del dispendio.

 

Más bien pusimos el dinero que estaba disponible para activar los motores de nuestra economía interna y a la vez, entramos con paros técnicos, entramos con el Servicio Nacional del Empleo, programas de empleo temporal y gracias a eso, salimos más rápido que otros países de la crisis, perdimos muchos menos empleos que en otros momentos críticos y hoy estamos recuperando el crecimiento del año pasado que fue de 5.4 por ciento del Producto Interno Bruto, tuvimos 730 mil empleos. Al día de hoy hemos creado 815 mil nuevos empleos netos en lo que va del 2011.

 

Y por cierto Gobernador, felicidades porque también en octubre, en noviembre tuvimos incluso un mejor desempeño y en promedio nacional y la tasa de desocupación que bajó de 5.7 al 5 respecto de septiembre y octubre a nivel nacional. Aquí también en octubre estamos ya con una tasa de desocupación que no se había vista en muchos meses, también a la baja, Gobernador.

 

Entonces estos son buenos resultados, sobre todo si vemos lo que está pasando en Estados Unidos, en España, en Italia, Irlanda y las amenazas de la zona Euro que ciernen sobre nosotros, precisamente.

 

Pero les decía, lo cierto Rodolfo es que no podemos aspirar a esa mayor productividad de salario promedio en México, en economía formal.

 

Según salario promedio de cotización en el Seguro Social, son 7 mil 500 pesos, números cerrados, y aquí son 7 mil 400 en el Estado de México, Gobernador.

 

Bueno, a todas luces eso no alcanza para que verdaderamente una familia de cuatro o cinco integrantes, puedan resolver todas sus necesidades. Y por eso es tan importante, permitir que otros miembros de esa familia, aunque sea en tiempo parcial, aunque sea unas cuantas horas, aunque sea unos cuantos días de la semana, puedan trabajar y contribuir con el gasto familiar.

 

Por eso es tan importante, desatar esas amarras que tiene nuestra legislación laboral para permitir este tipo de ejercicios.

 

Y les comento otra cosa que es bien interesante, sobre el salario mínimo, dos cosas que en este momento, el Consejo de Representantes, el salario de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, están en sesión permanente.

 

Menos del 3 por ciento de los cotizantes en el Seguro Social, menos del 3 por ciento, están cotizando con un solo salario mínimo. Esto significa que cada vez más gente gana más de un salario mínimo. El negocio es ¿dónde está el gran problema? Porque entonces en ese sentido decir que aumente el salario mínimo, el porcentaje es mucho mayor que los contractuales, total que es muy menor el impacto en términos de ejemplo.

 

¿Saben cuál es el problema? Que de 268 leyes federales que tenemos, qué bueno que está aquí el diputado Amador Monroy, de 268 leyes federales que tenemos, en 119 de ellas el factor de indexación, para cumplir con la obligación de todo tipo, para hacer pagos, para cumplir con obligaciones de carácter administrativo, fiscal, sanciones, multas, etcétera, está vinculada al salario mínimo aún (…) de salarios mínimos.

 

Entonces yo no sé en qué momento se nos ocurrió como país poner como unidad de cuenta al salario mínimo, entonces imagínense ustedes incluso los propios trabajadores que hacen sus pagos al Infonavit, que está vinculado con un número de veces el salario, aumentar de más ese (…) lo que puede traer como consecuencia es que para el resto de la economía en cosas que anda tienen que ver con lo laboral, por el hecho de en vez de factor de (…) de referencia todo se iría (…) y ya sabemos que el impuesto más injusto para la clase trabajadora es la inflación.

 

Entonces estamos presentando al consejo de representantes como propuesta (…) en el Congreso de la Unión es que consideren esto. Que cambiemos donde dice salario mínimo vigente que diga una unidad de cuenta distinta, entonces hay muchas más posibilidades de modificar ese salario mínimo a la alza, y que también se vea, porque esa es la otra cosa,  en el tema de la productividad más que en la reforma laboral que estamos planteando, las condiciones de esto, que hoy son capacitación y adiestramiento, lo sean también de productividad.

 

Y que obliguemos a toda empresa por pequeña que sea a tener fórmulas; primero para incrementar la productividad, pero también para medirla y algo muy importante, para distribuir el resultado de esa productividad adicional. De eso se trata y eso es lo que tratamos de buscar con esta reforma.

 

La verdad sea dicha; si queremos más empleos, necesitamos más inversiones. Y si queremos más inversiones, tanto pública como privada, necesitamos ser más competitivos; no hay fórmulas mágicas, no hay recetas mágicas.

 

Yo sí creo que es un falso debate, el pensar que se puede pasar por encima de los derechos de los trabajadores.

 

Estamos convencidos, este Gobierno no va a apoyar una sola modificación al artículo 123 Constitucional, ese artículo llegó para quedarse. Los derechos fundamentales individuales y colectivos de los trabajadores deben quedar intactos. Pero al mismo tiempo estoy convencido de que hay que modificar la Ley Federal del Trabajo para que podamos darle más empleo a la gente.

 

Para que podamos, como el caso que nos comentaban, que nos debe cimbrar. ¿Por qué para que la mujer pueda trabajar se le tiene que discriminar, se le tiene que pedir certificado de no gravidez, que no están embarazadas  para que les puedan dar un empleo o para que no las corran?

 

Realmente hay mucho de lo que debemos hacer para aumentar la competitividad, productividad y trabajo decente.

 

Ahora bien, este Premio Nacional que estamos entregando, es de varias categorías con un consejo calificador, se inscriben, en fin. En esta edición se participaron 894 trabajadores 145 casos como el que nos platicaron hace un momento y la verdad es que Octavia Eusebia nos dio una gran lección de cómo desde una pequeñísima empresa de su comunidad pueden organizarse, pueden innovar. Aplicar su talento y su capacidad a favor de esta productividad.

 

Con respecto de la edición del año pasado, el número de casos aumentó en 190 por ciento; el número de trabajadores en 127 por ciento y en número de empresas en 100 por ciento. Esta es una buena noticia y, sin embargo, aun estamos lejos de que haya más participación, más interés para poder participar en este premio.

 

Yo felicito muy sinceramente a los 103 trabajadores que hoy reciben este reconocimiento. Son once prácticas realmente innovadoras y pasan a formar parte del banco de buenas prácticas. Lo tenemos en la página de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Y esto que está desde el 2009, lo que pretende es que pongamos ahí los buenos casos, las buenas experiencias, para que otras empresas las puedan asimilar y los puedan adaptar a su propia realidad, a su propio mercado, a su propio contexto.

 

Hay varias empresas, por ejemplo, ADO, cinco años lleva ganando este premio; la Comisión Federal de Electricidad, dos años; (...) en el 2007. Los trabajadores, sobre todo a ellos. Pero también a los directivos, como decía Gerardo, porque son los que facilitan un clima laboral adecuado, los que dan capacitación y los que permiten que este tipo de prácticas e innovación se puedan dar.

 

Por otro lado, y desde luego, fue bien difícil escoger quién podía hablar a nombre de las organizaciones sindicales, porque tenemos varios muy buenos amigos y representantes. Les voy a decir, si aquí en el Estado de México no hay huelgas, y a nivel federal estamos hablando de la época de menor número de huelgas, en la historia moderna de México, es gracias a ellos. Muchas de las veces hacemos críticas fáciles contra los sindicatos y la verdad es que en momentos tan difíciles como las crisis que enfrentamos en 2009, de todo tipo, han estado ahí y han sido muy responsables, dialogantes, con los patrones, con empleadores. No solamente para (...) huelgas, a veces en amarrase el cinturón, con tal de que mantengamos la planta productiva en banda y que se mantengan las fuentes de trabajo y podamos crecer.

 

Mi reconocimiento muy sincero a todas las organizaciones aquí del Estado de México y en general a las organizaciones sindicales de nuestro país.

 

Ahora, déjenme decirles por qué felicito al Gobernador del Estado, Eruviel Ávila: lo felicito porque de las primeras cosas que hace entrando su gobierno es meterse al tema laboral.

 

El Estado de México era uno de los doce estados que nos faltaba, once estados nos faltaban, de firmar un convenio de coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

 

El Gobernador llegó pudo haber atendido otras prioridades que eran bien entendibles, pero luego, luego quiso entrar en el asunto, y les voy a decir por qué es importante, porque hay muchos convenios, que los firmamos, que salimos en las foto, que aparecimos en los periódicos, pero no sirvieron para mucho, se quedaron en el cajón.

 

Pero son importantes por lo siguiente, porque en materia de inspección, es concurrente, es decir, le corresponde una parte a los gobiernos estatales  y otra parte al Gobierno federal y nosotros somos autoridad para inspeccionar, no solamente seguridad y salud en el trabajo, sino a todos las empresas del país, a todas.

 

La otra vez me decían ‘que la Cámara de Diputados apruebe esto', que por qué no estábamos presentes en todos los lugares de trabajo para , les dije, porque no somos ‘El Espíritu Santo’, con 376 inspectores, para 835 mil centros de trabajo, olvídense… ¡no alcanzan!

 

Entonces, estos convenios de coordinación lo que nos permiten que en aquellas materias distintas a las que dice el 123 Constitucional que le corresponden, por esta fórmula residual para el gobierno local, ellos revisan sus condiciones generales de trabajo y nosotros en materia de seguridad y salud en el trabajo a todo el mundo o condiciones generales de trabajo también en las 22 ramas y sectores de las que habla la constitución. Es un relajo, porque debemos los dos participar y necesitamos dialogar y necesitamos coordinarnos, y en cuatro grupos: disminuir los riesgos de accidente, segundo mecanismos de autocumplimiento y evaluación, tercero preparar inspectores y técnicos y cuatro, desde luego, fortalecer inspecciones de verificación.

 

Quiero anunciarles una buena noticia, cuando nosotros entramos a la Secretaría del Trabajo con el Presidente Calderón, teníamos menos de 200 inspectores para todo el país, ahora tenemos 376 y nos acaban de autorizar, nuevamente gracias diputado, la propuesta de la Secretaría de Hacienda, no hay mal que por bien no venga, fue todo a raíz del accidente aquel de Sabinas en el mes de mayo, cuando dijeron que “por qué no tenemos más inspectores”, pues porque no nos permitían crear más plazas de inspectores. Para el próximo año ya nos autorizaron 400 nuevas plazas de inspectores para todo el país, con lo cual vamos a más que duplicar las que tenemos en la actualidad, con una inversión de 100 millones de pesos, creo que es una buena noticia pero esto no será suficiente.

 

Pero que también quede clara una cosa Gerardo, aprovechando que estás por acá, si bien nosotros tenemos que inspeccionar y verificar que se cumplan con las normas, la obligación primaria, esencial y lo dice la constitución y las leyes que de ella emanan, es de los patrones. Son los patrones los que tienen que prevenir los accidentes, disminuir los accidentes, hacerles frente a los accidentes cuando estos ocurran, es la obligación de los patrones, nosotros tenemos esta labor inspectiva pero no estamos sustentando la obligación esencial y primaria que es de los patrones.

 

Y esto lo digo porque es muy importante que en estas comisiones mixtas se ponga especial atención para reducir el número de accidentes en nuestro país, es parte del trabajo decente, es parte de lo que llamamos Previsión Social, es una forma un poco, la parte más importante de la Previsión Social es tener centros de trabajo con seguridad y con salud.

 

Termino, nuevamente felicitando a los galardonados, creo que no nos equivocamos cuando le pedimos a Octavia Eusebia Ruiz Antonio, de Alimentos  Huayapam, Productoras de Tejate, que hablara, porque si bien Martha Leticia nos hizo favor de explicar y hablar a nombre de todos los ganadores y de los premios, yo quería que se presentara un caso de éxito, una de estas prácticas, y por qué lo estamos premiando. Para que ustedes vean y se contagien de lo que los mexicanos son capaces de hacer aún en una pequeña comunidad, aún en una pequeña empresa, y como la innovación no tiene limites.

 

Yo felicito, entonces, a quienes ganaron este premio. Celebro de verdad señor Gobernador la firma del convenio y lo felicito con interés y sí hago un nuevo llamado, ya lo dijo el Presidente Calderón ayer en su mensaje con motivo de su quinto año de gobierno: tenemos que reactivar los motores de nuestra economía, del mercado interno, el contexto global es bien amenazante, la desaceleración de los Estados Unidos, no podemos depender siempre del mercado externo, de nuestro sector exportador, tenemos que reactivar lo que tenemos aquí adentro y lo tenemos que hacer entre todos si es que queremos crecer y si queremos generar empleos y mejorar el ingreso de os trabajadores.

 

Una cosa sí les digo, el Presidente Calderón hasta el último día de su mandato va a manejar con absoluta disciplina y sentido de responsabilidad las finanzas públicas de este país. Sé que es tanta la tentación de que oye qué tanto es un poco más de déficit, o ponle más dólares al precio del barril que seguramente le atinamos, o vamos a endeudarnos un poco más total que paga el de atrás. No, la verdad es que hay que actuar con una gran responsabilidad, y si bien la disciplina en el manejo de las finanzas públicas no es suficiente, es absolutamente indispensable para poder aspirar a crecer y a generar los empleos que necesitamos.

 

Nuevamente a todos ustedes muchas felicidades, muchas gracias por recibirme señor Gobernador, a todos los deseo un gran éxito en lo que hagan, y si ya no los veo, ¡que tengan un feliz año 2012!

Con permiso y buenas tardes.

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 


Última modificación :
Lunes 05 de Diciembre de 2011 por Web Master

 

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